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岢岚县人民政府办公室关于印发岢岚县烟花爆竹管控方案的通知

 时间:2019-01-16      来源:

各乡()人民政府,县直各有关单位:

为切实做好2019年烟花爆竹安全管理禁放限放工作,经县人民政府研究同意,现将《岢岚县烟花爆竹管控方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

                                              岢岚县烟花爆竹管控方案

 

为切实做好全县2019年烟花爆竹安全管理禁放限放工作,大力改善大气环境,减少噪音污染,消除火灾隐患,按照“统一领导,分工负责,齐抓共管”的原则,全面落实各项禁放工作措施,切实杜绝违规销售、燃放烟花爆竹现象。根据《忻州市人民政府办公厅关于印发禁止燃放烟花爆竹燃烧旺火规定的通知》精神,结合岢岚实际,特制定本方案。

一、工作目标

全面落实重点时期县城禁放区各项管控措施,有效防止环境污染,减少安全隐患,坚决遏制因燃放烟花爆竹引发的爆炸、重大火灾及人员伤亡事件,杜绝和减少违规燃放烟花爆竹行为发生。

二、禁放范围及时限

按照推进城市建成区烟花爆竹禁放要求,在县城范围内(北至火车站牌楼,西至坪后沟村,南至南山公园,东至忻保高速岢岚互通出口),划为烟花爆竹禁放区域农村范围由各乡镇根据实际情况,按人群密集场所林区五公里范围的乡村禁放要求,自行划定烟花爆竹限放、禁放范围。

禁放区域禁放时限:县政府重污染天气预警和除夕至正月十六(农历)期间燃放烟花爆竹。

三、烟花爆竹零售点布点

根据《应急管理部 公安部 交通运输部 市场监管总局关于做好烟花爆竹旺季安全监管工作的通知》关于大力倡导批发企业连锁经营要求,在我县三井镇三井村、宋家沟乡宋家沟村、阳坪乡阳坪村、西豹峪乡马家河村和岚漪镇坪后沟村设立五个烟花爆竹销售点,由吉祥烟花爆竹批发企业统一设点经营管理。

、职责分工

)县公安局:负责组建禁放安全巡查执法队伍,牵头做好烟花爆竹公共安全管理工作,依法打击非法经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为。组织警力和群众性治安保卫力量对城区禁放开展巡逻检查,维护社会治安、交通及禁放、燃放秩序;制止和查处禁放区域、禁放时段内的违法燃放烟花爆竹行为,以及不听劝告燃放“孔明灯”等空中不可控移动飘浮物危害公共安全的行为;建立健全县禁止燃放烟花爆竹管控的长效机制。

)县环保局:负责环境预警监测,对烟花爆竹燃放造成的噪声、大气污染进行监测评估,并向相关部门提供环境监管数据依法对春节期间燃放烟花爆竹的行为进行处罚;加强对烟花爆竹管控工作的调度和督办,确保禁止燃放烟花爆竹工作的全面落实。

(二)县安监局:负责烟花爆竹的安全生产监督管理,监督烟花爆竹经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况;审查烟花爆竹经营单位安全生产条件和发放经营许可证;组织查处不具备安全生产基本条件的烟花爆竹经营单位烟花爆竹安全生产事故。对取得许可的烟花爆竹经营(零售)网点的违法行为依法查处。

)县住建局:负责对沿街经营户占用公共道路、公共场所违规燃放烟花爆竹的管理;查处流动摊点非法经营烟花爆竹行为;对查获非法占道销售、燃放烟花爆竹的行为,移交公安机关处理;指导住宅小区物业公司对燃放烟花爆竹行为进行管理;配合所在乡(镇)将燃放烟花爆竹纳入“门前三包”管理工作。

)县市场和质量监督管理局:负责依法核发烟花爆竹经营营业执照;依法查处无照经营烟花爆竹行为;依法吊销违法违规市场主体的营业执照;负责烟花爆竹产品及其包装质量监督管理,监督抽查烟花爆竹质量;检验进出口烟花爆竹的安全质量;依法查处并没收假冒伪劣烟花爆竹违法行为;积极配合环保、安监、公安等职能部门查处违法经营烟花爆竹行为。

)县交通运输局:负责烟花爆竹承运企业、运输车辆及驾驶人员、押运人员的监督管理工作;督促车站加强源头安检工作,禁止乘客携带烟花爆竹上车;组织做好道路、公交车和出租营运车辆及所属驾驶员宣传工作。

(七)县消防大队: 负责消防监督管理和烟花爆竹火灾应急救援,牵头调查统计燃放引发火灾事故原因和损失。

(八)岚漪镇人民政府:负责禁放区域内各城中村的禁止燃放烟花爆竹的管理,加强日常巡查,及时发现和制止居民燃放烟花爆竹行为,确保本辖区安全。

(九)各乡(镇)人民政府:负责本辖区内烟花爆竹禁放、限放范围的划定以及宣传和监管工作,确保本辖区安全。

重点时期城区禁放区域分区管理

城区禁放管控工作由县环保局总负责公安局、环保局、住建局、安监局、市场局、岚漪镇等单位在做好烟花爆竹日常监管工作的同时在重点时期(除夕至正月十六期间)由县公安局、县环保局、县安监局、住建局各自牵头组成四个巡查组,分区域负责巡查管控

第一组巡查组

 长:        公安局常务副局长

 员:  杨文明    公安局治安大队负责人

          冯俊新    环保局执法大队队长

          安云飞    住建局科员

          吕文奇    安监局科员

          程瑞峰    市场局科员

          张根喜    岚漪镇西街村委主任

负责区域:安元街以南,舟城路、正阳路、惠园路以西,镇西路以东,坪后沟村以东。

第二组巡查组

 长:  武耀斌    环保局局长

副组长:  郭智才    环保局主任科员

 员:  郭艳东    环保局监测站站长

          李少春    公安局科员

徐文盛    安监局科员

          袁小军    住建局科员

          武利锋    市场局科员

          管海军    岚漪镇管家庄村委主任   

环保局负责区域:镇西路以东,安元街以北,火车站牌楼以南。

第三组巡查组

 长:         安监局局长

副组长:   赵明喜    安监局主任科员

 员:   任永平    安监局执法大队队长

                 公安局科员

                 环保局监测大队书记

                 住建局科员

                 市场局科员

           王三明    岚漪镇东街村委主任

安监局负责区域:安元街以南,舟城路、正阳路以东,高速路口以西。

第四组巡查组

 长:    程富生    住建局局长

副组长:    马冬升    住建局副局长

 员:    张富光    住建局科员

                  公安局科员

            李小君    环保局科员

徐志奇    安监局科员

      市场局科员

高进喜    岚漪镇北道坡村委主任

住建局负责区域:镇西路以西,惠园路以东,火车站以南。

农村范围也要认真落实烟花爆竹禁放、限放管控措施。各乡镇要严格落实属地管理职责,加强烟花爆竹日常监管,在自行划定的禁放范围内成立分区管控机构,开展巡逻检查,及时发现和制止居民燃放烟花爆竹行为,确保安全。

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